С 1 января 2010 года мемориальный ордер не может использоваться в качестве расчетного документа.
У каждой общественной системы существует свой способ расходования безбрежного количества бумаги. В социалистическом обществе это достигается путем заполнения четырех экземпляров гигантских справок; в капиталистическом – с помощью гигантских плакатов и упаковки каждого предмета в четыре слоя картона.
Наблюдение Иссави.
Указание Банка России от 29.12.2008 г. № 2161-У «О порядке составления и оформления мемориального ордера» вступает в силу два с половиной месяца. Самое время задуматься – готовы ли мы встретить его во всеоружии?
Согласно пункту 1 Указания № 2161-У использование мемориального ордера в качестве расчетного документа не допускается.
Это значит, что до конца года (а лучше, конечно, раньше) нам нужно определиться с документооборотом по тем расчетным операциям, для оформления которых традиционно использовались до сих пор мемориальные ордера.
Таким образом, как правило, оформлялись следующие внутрибанковские расчеты:
— выдача кредитов путем зачисления их на банковский счет (счет вклада) клиента;
— списание в безакцептном порядке основного долга и процентов по кредитам с банковского счета (счета вклада) клиента, если такой порядок расчетов предусмотрен кредитным договором или договором банковского счета (счета вклада);
— списание в безакцептном порядке комиссий со счетов клиентов в пользу банка;
— уплата (зачисление) процентов по привлеченным средствам на банковский счет, счет вклада (депозита);
— зачисление по назначению сумм «до выяснения».
Чем хорош в таких ситуациях мемориальный ордер? Совершенно верно – своими отличиями от официальных расчетных документов, установленных Гражданским кодексом и программными нормативными актами Банка России – Положением от 3 октября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах» и Положением от 1 апреля 2003 г. № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации», в том числе:
— не имеет установленных размеров полей и фиксированного перечня реквизитов;
— печатается на листе формата А5 (а то и А6 в особо экономных банках);
СШ №33 г Гродно, Слово в защиту леса, авторы Белова Мария, Полтавец Елизавета,
— подписывается непосредственно исполнителем и его начальником (контролером);
— не требует оттиска печати.
В качестве недостатков можно назвать отсутствие упоминания о мемориальном ордере в указанных выше документах Банка России, а также душевные терзания некоторых банковских бухгалтеров, возникающие, когда самозванный расчетный документ нужно было помещать в картотеки неоплаченных документов (в свое время мы славно поспорили по этому поводу – старожилы Форума, наверное, помнят).
Такая возможность существовала (и просуществует еще несколько недель) именно благодаря тому, что порядок оформления внутрибанковских расчетов Банком России четко регламентирован не был. Собственно, он и сейчас не регламентирован; не считать же таким порядком сакральную формулировку «использование мемориального ордера в качестве расчетного документа не допускается».
Но формулировка эта в Указании № 2161-У есть, а значит, и порядок менять придется. Правда, не всем.
Как показывает обсуждение на Форуме Bankir.Ru, а также результаты проведенного автором опроса, бухгалтерское сообщество разделилось на две группы.
Первые, смирившись с неизбежным, уже используют по внутрибанковским расчетам документы, предусмотренные Положением № 2-П: платежные поручения, платежные требования и инкассовые поручения. Печатают их в необходимом количестве экземпляров, оформляют подписями уполномоченных лиц и оттиском печати.
Главного бухгалтера такого банка вы легко узнаете по внешнему виду: его правая рука гораздо больше и сильнее левой, так как натренирована миллионами подписей и ударов печатью.
Вторая группа, оппозиционеры (а может, просто экономные, или противники вырубки лесов, или лентяи), продолжают формировать по всем указанным операциям мемориальные ордера, а то и сводные ведомости (начисления процентов, например).
Есть, наверное, и конформисты, которые применяют тот или другой способ оформления операции в зависимости от ее вида.
Так вот, судя по всему, оппозиционерам, «зеленым», лентяям и конформистам придется при составлении сметы расходов на будущий год статью «Бумага» значительно увеличить.
Последней надеждой на спасение от окончательного истребления сибирской тайги и джунглей бассейна реки Амазонки можно считать Центральный банк. Вдруг за оставшееся время он подготовит, да и сделает нам к Новому году царский подарок – даст возможность использовать мемориальный ордер в качестве расчетного документа?
Для этого и нужно-то всего ничего: внести соответствующие изменения в Положения Банка России № 2-П и 222-П, а также в Указание № 2161-У.
И не такое уж это невероятное событие, как кажется на первый взгляд. Вот, например, в программе семинара со скромным названием «Деятельность операционных отделов и расчеты в коммерческом банке», проводимого сотрудниками Банка России, первым пунктом идут «Комментарии и разъяснения к проекту положения Банка России «О правилах осуществления безналичных расчетов».
Даже не изменения, а целое новое Положение о безналичных расчетах – ого! Особенно интригует то, что на сайте ЦБ РФ проект этого документа пока не размещен.
Семинар, кстати, уже завтра.
Хотелось бы надеяться, что счастливчики, которые на него попадут, поделятся своими впечатлениями.