Одна не сданная вовремя декларация грозит приостановлением всех хозяйственных операций
Блокировка расчетного счета компании является одной из мер, направленных на обеспечение обязанности по уплате налогов и сборов. Однако зачастую эти меры благодаря действиям налоговиков выходят за рамки простого обеспечения и парализуют деятельность организации.
Оснований приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации или индивидуального предпринимателя сегодня всего два: наличие задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов и задержка представления 76]налоговой декларацииболее чем на 10 календарных дней.
Наиболее часто налоговики блокируют счет за непредставление в срок декларации. При этом зачастую инспекторы используют блокировку счета в связи с задержкой представления документов, не являющихся 73]налоговыми декларациями.
Например, бухгалтерской отчетности, расчетов по авансовым платежам или иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов. Решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика на таком основании является неправомерным (письмо Минфина от 12 июля 2007 г. N 03-02-07/1-324).
Кроме того, счета компаний нередко блокируются за непредставление деклараций, которые представляться не должны в принципе. Например, за непредставление декларации по земельному налогу при отсутствии у организации земельных участков, — указывает Игорь Невский, ведущий специалист консультационного отдела департамента аудита компании СВ-АУДИТ.
Есть основания, нет расчетов
Приостановление операций по счету в связи с задержкой налоговой декларации означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету без ограничения суммы. Эта позиция нашла свое отражение в письме Минфина от 17 апреля 2007 г. N 03-02-07/1-182, — рассказывает Алексей Борисов, юрист коллегии адвокатов Юков, Хренов и Партнеры. — Согласно ему блокировка распространяется как на остатки денежных средств на счетах в банке на момент приостановления операций, так и на средства, которые будут поступать на эти счета в дальнейшем.
ВЫЧЕТЫ по покупке жилья в декларации 3-НДФЛ
Срок принятия решения о приостановлении операций в связи с непредставлением в установленный срок налоговой декларации не установлен. Главное — чтобы просрочка в представлении декларации составила более 10 дней.
Кстати, представление декларации по неустановленной форме либо с нарушением формы не является основанием для блокировки счета. Приостановление операций по счету может быть обусловлено только непредставлением первичной налоговой декларации, непредставление уточненной налоговой декларации не может являться основанием для блокирования счета.
Это связано с тем, что действующее законодательство не устанавливает сроков на представление уточненной декларации, — продолжает Алексей Борисов.
Другим основанием для приостановления операций по счетам налогоплательщика является неисполнение им требования об уплате налога, пеней или санкций. Согласно пункту 2 статьи 76 НК банк прекращает расходные операции по счету в пределах суммы, указанной в решении налогового органа.
Заблокированная сумма по счету должна соответствовать размеру задолженности налогоплательщика, — поясняет Алексей Борисов. — Причем решение о блокировке счета не может быть принято ранее, чем решение о взыскании задолженности. На суммы по счету, превышающие размер обязательства, приостановление операций не распространяется.
Решение о приостановлении операций по счету в банк поступает вместе с инкассовым поручением налогового органа. Решение о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах налогоплательщика принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п.
3 ст. 46 НК).
При этом решение о взыскании, вынесенное с нарушением законного срока, не может служить основанием для принятия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (решение Арбитражного суда Рязанской области от 7 июня 2007 г. N А54-1684/07).
