Или колонка о том, как государство разгипнотизирует банковскую среду.
Алена Шадрина, ООО Яшель Нур
Специальный консультант по
кадровым технологиям и форматам
работы организации
Довольно долго живя лишь по строгим регламентом инструкций, мы усыпили нашу демократическую бдительность настолько, что государству уже и деваться некуда, как взяться за разгипнотизацию всей страны. Для этого государство подкидывает дилеммы в законодательной базе, и стони не стони, просыпаясь, а решать их придется.
Это навроде будильника для подъема на работу.
Все начинается с Конституции. Казалось бы, возможность человека зарабатывать предполагает обязательное наличие работы, поэтому в социальном государстве, как правило, закрепляется право на труд.
Но в Конституции РФ содержится лишь право (ст. 37) «свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию».
Это положение в полной мере обеспечивает свободу труда, но вроде как и ставит под сомнение важнейшее требование социального государства, согласно которому каждый человек должен заботиться о получении трудового дохода для удовлетворения своих потребностей. Правда, ситуация компенсируется наличием в Конституции РФ права на защиту от безработицы (ст.
37).
«Самовыражаясь» таким образом, государство на деле-то подкидывает возможность для создания профессиональных ассоциаций, стимулирует мозговую деятельность общества 6). Командой «НЕ СПАТЬ!».
Так и Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ О некоммерческих организациях оказался не стимулятором для банков, хотя Статья 3. Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-I О банках и банковской деятельности прямым текстом предлагала: Кредитные организации могут создавать союзы и ассоциации, не преследующие цели извлечения прибыли, для защиты и представления интересов своих членов, координации их деятельности, развития межрегиональных и международных связей, удовлетворения научных, информационных и профессиональных интересов, выработки рекомендаций по осуществлению банковской деятельности и решению иных совместных задач кредитных организаций. Союзам и ассоциациям кредитных организаций запрещается осуществление банковских операций.
Это и есть демократия
Союзы и ассоциации кредитных организаций создаются и регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.
Вроде как: Банки и банкиры, реализуйте свои права на демократические свободы!!! Ан нет: активно действуют на рынке и лоббируют интересы банкиров только Ассоциация российских банков, и Ассоциация региональных банков (Ассоциация «Россия»).
По сути, переводы юридических лиц без открытия счета, о чем так переживают банкиры перед Первым сентября, это дилемма, вброшенная в демократию.
Маленький пример: каждый банк или Ассоциация должны выработать механизм реализации того положения, что соответствии с пунктом 3.1. Положения № 318-П в кредитной организации, ВСП (за исключением обменного пункта) прием наличных денег кассовым работником от организаций для зачисления на их банковские счета, открытые в соответствии с Инструкцией ЦБ РФ № 28-И, в этой или иной кредитной организации осуществляется по объявлениям на взнос наличными 0402001.
Удастся не удастся, приятно одно: просыпаться придется.
Таких противоречий в законодательной базе найдется масса, и именно им и только им дано победить уснувшие мозги профессионалов, способных объединяться и решать сложные правовые задачи.
Да, внутри себя это формирует и кадровый отсев неспособных стать демократичнее, ждущих инструкций, как из печки пирога, детальных и описывающих все шаги до исполнения предписания. Станем ли мы свободнее?
Удастся ли государству процесс разгипнотизации демократии в обществе? Остается только надеяться…
Или каким-то образом немного помочь…
Потянуться… Почистить зубы, которыми привыкли только глодать друг друга от взаимонепонимания…
Умыться и улыбнуться зеркалу, которое отразить уже иное, разумное и демократичное Я…
Жаль, что кто-то останется спать… Степень погружения в гипнотическую кому профессиональной зависимости от чужого приказа может оказаться глубока так, что сон напоминает смерть….
