30 июня 2012 года заканчивается переходный период, установленный для выбора типа учреждений и документального закрепления нового статуса хозяйствующих субъектов. Однако в течение финансового года изменить тип учреждения непросто.
Есть нюансы. Рассмотрим их.
В чем заключается сложность
Правила ведения бухгалтерского учета в учреждениях изменены с 1 января 2011 года. С этого времени учреждения делятся на казенные, бюджетные и автономные.
Однако предусмотрен и переходный период – до 30 июня 2012 года. До этой даты учреждения должны определиться, к какому типу им относиться.
Проще всего начать учет по новым правилам с нового года. А как быть, если учреждение до 1 января 2012 года не определилось с выбором?
Получается, переход придется осуществить в течение финансового года.
Отметим, что чиновники не торопились с разъяснениями о том, как действовать, если учреждение не перешло на новые правила учета с начала года. В свою очередь Инструкция по бухгалтерскому учету не регулирует процесс переноса данных в течение финансового года.
Поэтому возникла необходимость разработки и утверждения отдельного нормативного акта, который касался бы исключительно указанного вопроса. Поэтому чиновники Минфина России разработали подобные рекомендации (письмо от 22 декабря 2011 г. № 02-06-07/5236).
Итак, к письму № 02-06-07/5236 предусмотрено два приложения:
– Методические рекомендации по порядку отражения в учете и бухгалтерской отчетности операций с активами, обязательствами и финансовым результатом при преобразовании учреждения;
– Свод бухгалтерских записей.
Но обо всем по порядку.
Смена типа учреждения в середине года
Мероприятия по переходу на новые правила учета
Предполагается, что учреждение нового типа будет получать субсидии на выполнение государственного или муниципального задания, то есть выберет тип нового бюджетного или автономного. Методические рекомендации отдельно регулируют порядок отражения в учете трех основных групп мероприятий, связанных с изменением типа учреждения:
– корректировка данных о санкционировании расходов бюджета;
– перенос данных о составе и стоимости активов и обязательств учреждения;
– составление и представление промежуточной и годовой отчетности.
Закрываем старые расчеты
Мероприятия по закрытию расчетов по прежней схеме финансирования учреждений (на основании сметы доходов и расходов) и открытию расчетов по выделенным субсидиям проводятся на уровне главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета, финансового органа и на уровне получателя субсидии – учреждения, изменившего тип.
На уровне главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета.Вносятся изменения в сводную бюджетную роспись соответствующего бюджета и лимиты бюджетных обязательств путем уменьшения бюджетных ассигнований и ЛБО, доведенных учреждению (в сумме бюджетных назначений, не исполненных учреждением на дату внесения изменений), и увеличения таких ассигнований и лимитов, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств как получателю бюджетных средств.
|Актуально для статей расхода бюджетов, отражаемых по кодам подстатей 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» и 262 «Пособия по социальной помощи населению» КОСГУ.|
На уровне распорядителя бюджетных средств. В бухгалтерском учете отдельно отражаются операции по уменьшению бюджетных назначений по суммам бюджетных ассигнований и суммам лимитов денежных средств.
Все проводки оформляются методом «красного сторно» по соответствующим счетам учета раздела 5 Плана счетов бюджетного учета.
Отдельно урегулирован вопрос уменьшения доведенных в установленном порядке учреждению бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств. Операции в учете отражаются так:
В учете финансового органа соответствующего бюджета. Схема оформляемых бухгалтерских проводок будет более сложной.
В данном случае операции также отражаются как изменения бюджетных назначений.
При этом все изменения дифференцируются по направлениям использования бюджетных средств.
